Disposiciones de carácter general para el registro ante la STPS de personas físicas o morales que presten servicios especializados o ejecuten obras especializadas

29 de Mayo de 2021

El pasado 24 de mayo del año 2021 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se dan a conocer las disposiciones de carácter general para el registro de personas físicas o morales que presten servicios especializados o ejecuten obras especializadas a que se refiere el artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo.

Conforme a lo dispuesto en su artículo Único Transitorio, este Acuerdo entró en vigor al día siguiente de su publicación, por lo que es importante recordar que, a partir de esta fecha, las personas físicas o morales que proporcionen servicios especializados o ejecuten obras especializadas tienen un plazo de 90 días naturales para contar con su registro ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).

Así mismo, este Acuerdo establece en forma particular las siguientes disposiciones:

  1. Son sujetas de obtener el registro ante la STPS, aquellas personas físicas o morales que ejecuten servicios especializados o realicen obras especializadas y que para ello proporcionen o pongan a disposición trabajadores propios en beneficio de otra para ejecutar los servicios o realizar las obras especializadas en los términos a los que se refieren los artículos 13 y 15 de la Ley Federal del Trabajo.
  2. Se establece el procedimiento que deberán seguir las personas físicas o morales para obtener su registro en el Padrón Público de Contratistas de Servicios Especializados u Obras Especializadas que formará la STPS.
  3. Para solicitar el registro en el Padrón se contará con una plataforma informática a cargo de la STPS mediante la página web http://repse.stps.gob.mx, a través de la cual se inscribirán las personas físicas y morales que deseen obtener el registro, quienes deberán cumplir los requisitos que se enuncian en el Acuerdo, destacando los siguientes: 
    1. Datos generales de las personas;
    2. Encontrarse al corriente en sus obligaciones fiscales y de seguridad social frente al Servicio de Administración Tributaria (SAT), al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT).
    3. Deberán establecer con precisión el servicio que desean prestar o el tipo de obra que desean ejecutar, para lo cual, deberán acreditar el carácter especializado con información y documentación respecto a: capacitación, certificaciones, permisos o licencias que regulan la actividad, equipamiento, tecnología, activos, capital social, maquinaria, nivel de riesgo, rango salarial promedio, experiencia, entre otros.
    4. Los documentos que den base a lo anterior, independientemente de que la STPS tendrá la facultad de solicitar información o documentación adicional en caso de considerarlo necesario.
  4. La STPS a través de la Plataforma deberá pronunciarse respecto a la solicitud de registro dentro de los 20 días hábiles posteriores a la recepción de la misma a través de la Plataforma. De no hacerlo, los solicitantes podrán requerir a la STPS, para que emita el aviso de registro correspondiente dentro de los tres días hábiles siguientes a la presentación del requerimiento. Transcurrido dicho plazo sin que se haya emitido el aviso de registro se tendrá por efectuado el registro para los efectos legales a que haya lugar.
  5. Una vez cumplidos todos los requerimientos establecidos para la obtención del Registro ante el Padrón, la STPS procederá a la inscripción correspondiente y en su caso, emitirá el aviso de registro correspondiente.
  6. El aviso tendrá una vigencia de tres años y podrá ser negado cuando no se acredite el cumplimiento de los requerimientos antes mencionados, o en su caso, podrá ser cancelado cuando:
    1. Se presten servicios u obras especializadas no registradas;
    2. Se presten servicio u obras especializadas que formen parte del objeto social o actividad económica preponderante de la beneficiaria;
    3. Existan adeudos por créditos firmes derivados del incumplimiento de obligaciones fiscales y de seguridad social frente al SAT, al IMSS y al INFONAVIT;
    4. Se deje de cumplir con los requisitos que sirvieron de base para el otorgamiento del registro;
    5. Se incumpla lo establecido a la Ley Federal del Trabajo en materia de subcontratación;
    6. Se niegue atender cualquier requerimiento de información o documentación que sea solicitada por la STPS; y
    7. No se realice en el plazo establecido, la renovación que se señala en el segundo párrafo del artículo 15 de la Ley Federal del Trabajo.
  7. Las personas físicas o morales que obtengan el registro estarán obligadas a identificar plenamente a sus trabajadores mediante la imagen, nombre, gafete o código de identidad que vincule a dichos trabajadores con la empresa que presta el servicio especializado o ejecuta la obra especializada durante el desarrollo de sus labores en las instalaciones de la empresa que contrata los servicios.
  8. En los contratos que las empresas contratantes celebren con empresas que prestan servicios especializados o ejecutan obras especializadas deberá constar el registro y folio de la actividad u obra especializada vigente de dichas empresas.

Recomendamos hacer un análisis de sus relaciones comerciales para poder determinar si se encuadran como un prestador de servicios u obras especializadas o en su caso, reciben los servicios u obras especializadas de algún proveedor, ya que en cualquiera de los casos, se deberá cumplir con la obtención del Registro ante la STPS y celebrar y/o modificar los contratos de prestación de servicios correspondientes, considerando que si bien es cierto que se tienen 90 días naturales para ello, el tiempo de respuesta de la STPS será con un máximo de 20 días hábiles, más tres días hábiles posteriores a requerir la respuesta en caso de omisión de la STPS.

En Rivadeneyra, Treviño y de Campo S.C., le estamos dando seguimiento a este tema y hemos estructurado diversas estrategias para su implementación para poder bridarle la asesoría legal que en su caso requiera. Se elabora este documento con fines informativos. El contenido no debe considerarse como un consejo u opinión legal.

Esperando que la presente información sea de su utilidad, quedamos a sus órdenes para cualquier duda o comentario adicional que pudieran surgir al respecto.

On May 24th, 2021, an Agreement was published in the Official Gazette of the Federation by which the general provisions for the registration of natural or legal persons that provide specialized services or execute specialized works referred to within Article 15 of the Federal Labor Law.

In accordance with the provisions of its Sole Transitory Article, this Agreement entered into force the day after its publication, so it is important to remember that, as of this date, natural or legal persons that provide specialized services or carry out specialized works have a period of 90 calendar days to obtain their registration from the Ministry of Labor and Social Welfare (STPS).

Likewise, this Agreement establishes the following provisions in particular:

  1. These are subject to registration before the STPS, individuals or legal entities that execute specialized services or carry out specialized works and to this effect provide or make available their own workers for the benefit of another to execute the services or carry out specialized works in the terms referred to in articles 13 and 15 of the Federal Labor Law.
  2. The procedure to be followed by natural or legal persons to register within the Public Register of Specialized Service Contractors or Specialized Works that will be created by the STPS is established.
  3. To be included within the Register, there will be an online platform headed by the STPS through the following web page http://repse.stps.gob.mx, through which the natural and legal persons who wish to be registered must sign up and meet the requirements set forth in the Agreement, emphasizing the following: 
    1. Personal data of individuals; 
    2. Be up to date with their tax and social security obligations before the Tax Administration Service (SAT), the Mexican Institute of Social Security (IMSS) and the Institute of the National Fund for Workers’ Housing (INFONAVIT).
    3. They must precisely establish the service they wish to provide or the type of work they wish to execute, for which, they must prove the specialized nature with information and documentation regarding training, certifications, permits or licenses that regulate the activity, equipment, technology, assets, capital stock, machinery, risk level, average salary range, experience, among others.
    4. The documents that provide the basis for the foregoing, regardless of the fact that the STPS will have the power to request additional information or documentation if it deems it necessary.
  4. The STPS must rule on a registration request through the Platform within 20 business days after receiving it through the Platform. Failure to do so on behalf of the STPS will grant applicants the ability to request the STPS to issue the corresponding registration notice within three business days after the submission of this request. Once said period has elapsed without the registration notice having been issued, the registration will be deemed to have been carried out for the legal purposes that may arise.
  5. Once all the requirements established for inclusion into the Register have been fulfilled, the STPS will proceed to the corresponding registration and, where appropriate, will issue the corresponding registration notice.
  6. The notice will be valid for three years and may be denied when compliance with the aforementioned requirements is not proven, or where appropriate, it may be canceled when: 
    1. Unregistered specialized services or works are rendered;
      b.    Specialized services or works are provided that are part of the main corporate purpose or economic activity of the beneficiary;
      c.    There are outstanding debts for due blanaces derived from non-compliance with tax and social security obligations against the SAT, the IMSS and the INFONAVIT;
      d.    The requirements that served as the basis for granting the registration are no longer met;
    2. e.    Failure to comply with the provisions of the Federal Labor Law regarding subcontracting;
      f.    Refusal to meet any request for information or documentation that from the STPS; and
      g.    The renewal indicated in the second paragraph of article 15 of the Federal Labor Law is not carried out within the established period.
  7. The natural or legal persons who obtain the registration will be obliged to fully identify their workers by means of their image, name, badge or identity code which links said workers with the company that provides the specialized service or executes the specialized work during the development of their labor within the facilities of the company which hires these services.
  8. The current registration and file numbers of the companies who provide specialized services or works must be included within the agreements of said companies.

We recommend carrying out an analysis of your business relationships in order to determine if they fall under the framework a specialized service or works provider or, if applicable, if you receive specialized services or works from a supplier, since in any of these cases, you must comply with obtaining a Registration before the STPS and enter into and/or modify the corresponding provision services agreements, considering that although it is true that there are 90 calendar days for this, the response time of the STPS will be a maximum of 20 business days, plus three additional business days after requesting a response in the event of an omission on behalf of the the STPS.

At Rivadeneyra, Treviño y de Campo S.C., we are following up on this issue and have structured various strategies to comply with the new obligations, in order to provide you with the legal advice you may require. This document is produced for informational purposes. The content should not be construed as any legal advice or opinion.

Hoping that this information is useful, we remain at your service for any questions or additional comments that may arise in this regard.

Rivadeneyra, Treviño y de Campo
Regulatorio

Vidaur Mora Espinosa

vmora@rtydc.com

Ivann Ferrer Toledo

iferrer@rtydc.com

Jesús Echegaray Cabrera

jchegaray@rtydc.com

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